4月1日，中国科学技术协会主席万钢在中国电动汽车百人会论坛（2023）上表示，新能源汽车全面市场化发展面临新挑战。首先，全面市场化发展不均衡、不充分，产品性能和质量尚难满足消费者全气候、全场景使用需求；其次，商用车进展缓慢，商用车保有量占比12%，但占汽车总碳排放量的 55%。2022年新能源商用车渗透率仅为10.2%，远低于新能源乘用车25.6%的渗透率；与高速增长的新能源汽车市场需求相比，充换电、加氢网络、车路协同的基础设施建设仍相对滞后；此外，产能发展遇到瓶颈，基础资源价格偏高、供应链不畅以及一些技术制约问题。